董卓自从迁都长安，就一直关注各诸侯动向，得知十九路诸侯各奔东西，一直紧崩的心彻底放了下来。
在失去威胁后，董卓就在也无所顾忌，夜夜留宿宫中，只要看上眼的，无论是何身份，都逃不过魔掌。
臣中大臣得知，个个敢怒不敢言，只能躲在家中唉声叹气。
这日董卓得知益州刺史刘焉派使者前来朝贡，心想此乃迁都第一次有人前来朝贡，再加刘焉乃是皇室宗亲，正是证明自己身份的时候，应当注重仪式，于是亲自领天子百官前往城门迎接。
刘焉使者也是一个聪明人物，见场面如此隆重，心中感动万分，当场表示益州永远听从董丞相、陛下之命。
董卓见自己排在天子之前，心中大喜，让人在府中设宴，领着百官和使者前往董府，留下天子刘协一人，独自回往宫中。
百官惧怕董卓淫威，只能唯唯诺诺的跟着身后。
使者把众人表情皆收眼中，已在心中有了对策。
董卓难得如此高兴，此时已喝的有点醉意，看着宴上众人说道：“诸位能有今日，皆受本丞相庇佑，以后尔等可要好好听从命令，若是发现居心不良者，皆灭三族。”
百官听闻董卓之言，皆是酒意全无，当场表示对董卓忠贞不渝。
董卓微微眯着小眼，见已达到自己目的，就好声安慰一番，然后装醉离开宴席。
百官见董卓离开，那里还有心思喝酒，纷纷告辞离开董府。
董卓酒宴离去，就召来李儒在厢房等候，不多时，就得知使者求见，于是赶紧让人带来。
使者进入屋中，见董卓并未酒醉，就已明白刚刚之事，于是开口说明来意。
董卓得知来意，心想这刘焉提议废刺史改为州牧，那岂不是让各州都掌握州牧之手，当时就要拒绝。
李儒见董卓就要回绝，赶紧向其使去眼色，并抢先开口承诺，明天一定向陛下提起。
使者见达到目的，就起身离开，并表示明天会送来十匹蜀锦，已表敬意。
董卓见使者走后，心中疑惑刚刚之事，于是开口问道：“贤婿为何要答应刘焉，此举乃是分化天子之权。”
李儒微微笑道：“如今本就是诸侯割据，岳丈大人何不随其心意，让其攻的你死我活，我等也好守着天子坐收鱼翁。”
董卓听闻此话，心中满意无比，想起前些日子刘虞、公孙瓒送来书信，当时打定主意。
第二天早朝，益州使者以匪患不止为由，刺史之权难已调度各郡人马，请求天子废刺史改为州牧，也好调集兵士讨匪，已振大汉军威。
董卓待使者说完，就宣布陛下同意此事，并命刘焉为益州牧、刘表诛杀逆贼孙坚有功为荆州牧，刘虞忠心耿耿为幽州牧。
朝中大臣见董卓已经下令，心中就已有分寸，纷纷呼喊董卓英明。
董卓见已到达目的，心中有怀念后宫之事，就让大臣各自散去，自己一人前往后宫。